“你們要陽(yáng)光大氣，努力培養(yǎng)積極、向上、健康的城投氣質(zhì)；你們要廉潔從業(yè)，絕不允許用你們的道德、良心，甚至城投的利益去作交易的籌碼！”這是7月28日上饒市城投集團(tuán)公司黨委委員、紀(jì)委書記黃誠(chéng)在新員工黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)活動(dòng)上，送給城投年輕人的一段話。當(dāng)天上午八點(diǎn)整，近百名新員工準(zhǔn)時(shí)齊聚在會(huì)議室內(nèi)，聆聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的集體談心提醒?！伴_(kāi)展廉政教育的形式有很多種，今天這種形式是最簡(jiǎn)單的一種，其實(shí)就是和大家溝通和交流，編織好一張預(yù)防網(wǎng)。”黃誠(chéng)告訴記者。
這只是上饒城投集團(tuán)公司開(kāi)展談心提醒教育的一個(gè)小縮影。近年來(lái)，該集團(tuán)公司認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省市紀(jì)委要求，立足抓早抓小、防微杜漸，積極探索六種形式的談心提醒廉政教育新途徑，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)提醒，把可能發(fā)生的違紀(jì)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了談心提醒教育的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?015年對(duì)20名新提任中層干部開(kāi)展了4批次任前廉政談話,9月對(duì)5名中層干部進(jìn)行了談心提,11月對(duì)一名公司員工進(jìn)行了紀(jì)律約談。2016年又對(duì)8名新提任中層干部開(kāi)展了兩批次任前廉政談話,對(duì)1名中層干部進(jìn)行談心提醒,對(duì)1名中層干部進(jìn)行紀(jì)律約談。
通過(guò)摸索創(chuàng)新,上饒城投形成了一套自己獨(dú)特的談心提醒教育新模式，有力增強(qiáng)了廉政教育的針對(duì)性、有效性和前瞻性，為我市做好新形勢(shì)下的談心提醒教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有益參考。（劉漫宇 記者 曾纖 文/圖）
四個(gè)原則：凸顯關(guān)愛(ài)教育，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)
上饒城投以關(guān)愛(ài)、教育、提醒和保護(hù)黨員、干部和員工為目的，積極探索教育、管理、監(jiān)督新方式，通過(guò)交流談心、提醒幫助，及時(shí)糾正黨員、干部和員工在思想、工作和作風(fēng)上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，把教育、監(jiān)督、保護(hù)職能體現(xiàn)在為黨員、干部和員工的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍中，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。
把握以人為本的原則。體現(xiàn)人文關(guān)懷，對(duì)干部、員工既要嚴(yán)格監(jiān)督和要求，又要真誠(chéng)關(guān)心和愛(ài)護(hù)，及時(shí)掌握黨員干部的思想狀態(tài)，積極引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻保持清正廉潔。在今年7月19日的該集團(tuán)公司的黨風(fēng)廉政集體談心提醒暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育會(huì)上，黃誠(chéng)說(shuō)：“談心提醒工作，從中央紀(jì)委要求紀(jì)委工作結(jié)合‘四種形態(tài)’進(jìn)行處置來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)了組織對(duì)黨員和干部的關(guān)心和關(guān)愛(ài)，達(dá)到讓我們干部‘紅紅臉’‘出出汗’的效果，不要一檢查就到了處分或重處分的程度?！?nbsp;
把握以誠(chéng)相見(jiàn)原則。堅(jiān)持開(kāi)誠(chéng)布公、推心置腹，通過(guò)真摯的感請(qǐng)交流解決思想問(wèn)題，同時(shí)注意傾聽(tīng)談話對(duì)象的意見(jiàn)和建議。自該集團(tuán)公司開(kāi)展談心提醒活動(dòng)后，上饒城投人就多了一個(gè)說(shuō)心里話、聽(tīng)實(shí)在意見(jiàn)的平臺(tái)，讓大家在城投這個(gè)舞臺(tái)展示自己的“好聲音”“好舞姿”“好風(fēng)采”，達(dá)到企業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)的“雙健康”要求。
注重實(shí)效原則。針對(duì)談話對(duì)象的不同情況和特點(diǎn)，采取不同的方式和方法，突出重點(diǎn)，有的放矢，力求取得實(shí)效。對(duì)集團(tuán)公司目前的現(xiàn)狀及所處的環(huán)境，他們有著清醒的認(rèn)識(shí)：公司目前資產(chǎn)體量大、項(xiàng)目投資多、人員部門多、風(fēng)險(xiǎn)崗位多、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)多，大家在履行職責(zé)和行使權(quán)力過(guò)程中，需要注意不同的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，他們推出了針對(duì)不同職位、人群的談心提醒模式。
防微杜漸原則。立足教育，著眼預(yù)防，從小事小節(jié)入手，及時(shí)實(shí)施談心提醒，談心談話，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育，早紅臉、早出汗、早處置，引導(dǎo)黨員干部積極預(yù)防和及時(shí)整改，把苗頭性、傾向性問(wèn)題制止在萌芽狀態(tài)。早在2014年10月13日，上饒城投組織全體員工觀看了兩部警示片后，黃誠(chéng)在廉政教育警示會(huì)上提出，“我們要慎小、慎微、慎獨(dú)，任何大錯(cuò)都是從細(xì)小處開(kāi)始滋生的，我們對(duì)待權(quán)利做到謹(jǐn)慎、畏懼、恐懼，使用權(quán)利，要如履薄冰，誠(chéng)惶誠(chéng)恐，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢！希望干部員工從身邊的反面典型中汲取教育，能夠自珍、自尊、自愛(ài)、自惜！”如今，他們更是將日常的考勤、在崗率等細(xì)致問(wèn)題納入紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督工作中，從每一名員工的每天工作狀態(tài)、工作效率抓起。
六種形式：突出量身定制，創(chuàng)新談心提醒模式
發(fā)揮帶頭作用，盯緊領(lǐng)導(dǎo)班子成員，上饒城投推出“領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心談話”形式，即黨委書記帶頭同班子成員談心，規(guī)定每年談心談話不少于兩次，班子成員之間堅(jiān)持開(kāi)誠(chéng)布公、推心置腹談心，為領(lǐng)導(dǎo)干部提前打好“預(yù)防針”、增強(qiáng)“免疫力”。2015年至今，該集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部已經(jīng)進(jìn)行了三次談心談話，黨委書記張平靈活利用談話機(jī)會(huì)，與班子成員一一進(jìn)行了談心提醒，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，形成了班子的強(qiáng)大合力和凝聚力。
做好承上啟下，對(duì)中層干部關(guān)愛(ài)約談，上饒城投推出“黨風(fēng)廉政建設(shè)約談”形式，即黨委、紀(jì)委對(duì)中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作履職情況進(jìn)行年度約談，指出不足，促進(jìn)廉政。同時(shí)推出“廉政談話”形式，即紀(jì)委對(duì)新提任、重用的中層干部任前談話，提出廉政建設(shè)方面的希望和要求。在2014年12月9日晚上的集團(tuán)公司中層干部任前廉政談話暨中層干部廉政約談工作會(huì)上，黃誠(chéng)送給了與會(huì)人員三句話：做廉政事，當(dāng)廉潔人；戴安全帽，系安全帶；修身立德，廉政為本。以此來(lái)提醒“廉政能長(zhǎng)久，腐敗是不能長(zhǎng)久的”。今年1月12日的集團(tuán)公司中層干部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)約談會(huì)上，黃誠(chéng)要求大家做到十二個(gè)字：想干事、能干事、會(huì)干事、干成事，作為紀(jì)委書記，他還提出六個(gè)字要求：真干事、不出事。
防患未然，盯緊重點(diǎn)崗位，上饒城投推出“崗位風(fēng)險(xiǎn)談話”形式，即針對(duì)集團(tuán)公司重要崗位和風(fēng)險(xiǎn)崗位人員，定期、不定期開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)談話，提醒黨員干部預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)廉潔自律，自覺(jué)抵制腐蝕誘惑。目前上饒城投集中力量，組織專門人員進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，這也是今年以來(lái)，該集團(tuán)公司結(jié)合實(shí)際開(kāi)展的一項(xiàng)廉政建設(shè)工作?！皬慕衲?月初開(kāi)始，我們就開(kāi)始向集團(tuán)各個(gè)部門、子公司、項(xiàng)目部發(fā)出通知，要求他們進(jìn)行內(nèi)部自查、內(nèi)部溝通交流，找出所在部門需要防控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在5月份把《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程》提交給我們，再集中統(tǒng)一想出對(duì)策，建成完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制?！鄙橡埵谐峭都瘓F(tuán)公司監(jiān)察室主任程豐告訴記者。
盯重點(diǎn)抓全面，談心提醒普及化，上饒城投推出“談心提醒教育”形式，即對(duì)干部、員工在廉政勤政、紀(jì)律作風(fēng)、履行職責(zé)、思想動(dòng)態(tài)等方面有苗頭性、傾向性問(wèn)題，尚未構(gòu)成違紀(jì)的，紀(jì)委及時(shí)組織開(kāi)展談心提醒，加強(qiáng)教育，促其改正。為將集團(tuán)公司廉政工作常態(tài)化，今年以來(lái)，上饒市城投集團(tuán)公司進(jìn)行了一系列專項(xiàng)活動(dòng)。如進(jìn)一步深化“紅包”問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題專項(xiàng)治理等鞏固治理成果，全力推進(jìn)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照年初集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)進(jìn)一步”的思路，要做到制度進(jìn)一步完善、監(jiān)督進(jìn)一步延伸、教育進(jìn)一步多樣化，談心提醒預(yù)防性作用進(jìn)一步發(fā)揮，將預(yù)防關(guān)口前移，讓各種與廉政有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，即“抓早抓小抓預(yù)防”，確保集團(tuán)公司健康發(fā)展。
全程監(jiān)督提醒，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，上饒城投推出“紀(jì)律約談”形式，即對(duì)干部、員工在廉政勤政、紀(jì)律作風(fēng)、履行職責(zé)等方面犯有輕微問(wèn)題，能及時(shí)、主動(dòng)改正的，紀(jì)委及時(shí)對(duì)其紀(jì)律約談，指出問(wèn)題，促其整改。
跟蹤問(wèn)效：注重及時(shí)糾偏，幫助干部健康成長(zhǎng)
近年來(lái)，上饒市城投集團(tuán)公司高度重視談心提醒和談心談話工作的開(kāi)展，把各項(xiàng)工作納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃中，貫穿到干部培養(yǎng)、選撥、管理、使用全過(guò)程。同時(shí)，建立談心談話專項(xiàng)記錄，由談話人或指定相關(guān)人員做好談話情況記錄。對(duì)談心提醒和談話中反映共性的、普遍性的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真分析，找出原因，落實(shí)整改，促進(jìn)工作，為更好地改進(jìn)工作提供第一手資料。
為了確保談心提醒的效果，上饒城投把談心談話結(jié)果作為干部年度考核的重要依據(jù)。黃誠(chéng)介紹，一年內(nèi)被談心提醒教育兩次的，紀(jì)委對(duì)其實(shí)行紀(jì)律約談；一年內(nèi)被紀(jì)律約談兩次的，紀(jì)委將約談情況上報(bào)黨委，建議取消其年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，兩年內(nèi)不予晉升。
談心提醒教育推進(jìn)了談心提醒教育方式的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，體現(xiàn)了真情關(guān)懷，做到了有的放矢，達(dá)到了抓早抓小、防微杜漸、關(guān)愛(ài)干部的效果。對(duì)黨員干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)扯扯袖子，早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正，能夠防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；幫助干部糾正思想觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的模糊認(rèn)識(shí)，能夠有效防范腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā)生，促進(jìn)廉潔從業(yè)有關(guān)工作。
一些參加過(guò)談心提醒教育的干部員工表示，談心提醒教育有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的問(wèn)題，防止了小問(wèn)題向大問(wèn)題演變，體現(xiàn)了紀(jì)委對(duì)他們的關(guān)愛(ài)和保護(hù)。絕大多數(shù)被約談的黨員干部認(rèn)為談心提醒教育平等交心，解開(kāi)了心結(jié)，體現(xiàn)了紀(jì)委的關(guān)懷，談心提醒教育使干部在關(guān)鍵時(shí)刻有人提醒、受到委屈有處訴說(shuō)、產(chǎn)生困惑有人指點(diǎn)、面臨誘惑有人提醒、出現(xiàn)缺點(diǎn)有人指出、發(fā)生錯(cuò)誤有人糾正、積極干事有人支持、成長(zhǎng)路上有人幫助，有利于幫助干部健康成長(zhǎng)。
